1、提出设立公益信托申请为了一定的公益目的设立信托，委托人、受益人均可以提出申请，以简化手续，方便当事人设立公益信托。委托人只有一人或者数人的，可以直接向公益事业管理机构提出设立公益信托的申请；委托人人数众多，或者是不特定的社会公众的，宜由受托人提出申请。2、信托资产转移公益信托设立申请经公益事业管理机构批准后，信托财产由委托人转移给受托人，信托成立。3、信托财产管理与运用基于对信托财产保值增值的目的，受托人管理运用信托财产，每年编制信托事务处理情况及财产状况的报告，经信托监察人认可、公益事业管理机构批准后，予以公告；按照信托文件规定将信托资产或（和）收益交给受益人。4、信托监管信托监管包括对信托财产运用的监管和对受托人的监管，对信托财产的监管是公益事业管理机构有义务检查受托人处理公益信托事务的情况及财产状况；对公益信托受托人的监管包括：受托人未经公益事业管理机构批准不得辞任和受托人违反信托业务或者无力履行职责的，由公益事业管理机构变更受托人两点。5、信托终止信托期满，公益信托终止，受托人应当及时将终止事由和终止日期报告公益事业管理机构；公益信托终止后，受托人应当做出清算报告。