一、监护人证明书由哪里出具

监护人证明材料可由户籍所在村委会出具，但一定要加盖当地派出所的章。或者也可以直接让当地派出所出具证明、加盖章。也就是说，在判断和证明未成年人监护人的身份时，公安部门出具的证明才有法律效力，村委会并不具备核查未成年人监护人身份的条件。因此监护证明需要由户籍所在地派出所盖章才生效。

二、监护人履行监护职责的原则

最有利于被监护人的原则：监护人的职责包括人身监护和财产监护两个方面。对未成年人的人身监护，以教养、保护为目的。对被宣告为无行为能力人的监护，以保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康为目的。至于财产监护，监护人得依法管理被监护人的财产，代理监护人为法律行为。

三、申请监护人的条件

（一）必须经过有关组织予以指定。对于未成年人，要先由父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定；对于精神病人，要先由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，向人民法院提起诉讼，人民法院才能受理。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理；

（二））法院确定监护人要根据指定监护人的顺序；

（三））如果是被指定人不服的，还应当在接到有关组织关于指定监护的通知（书面或口头通知）的次日起30日内向人民法院起诉。逾期起诉的，按变更监护关系处理。