根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条的规定，中标通知书发出之日起三十日内，订立书面合同，而履约保证金是在中标之后，签订合同前提交，所以履约保证金是在签订合同前交。

一、投标保证金不退会怎样

投标保证金退。投标人之前提交的保证金，在没有中标的情况下，一般是会给予全额退还的，但是具体的退还时间就无法确定了，通常是在发出中标通知书后一定时间内。

缴纳投标保证金后，未参与投标、未中标或者没有违反投标程序的，保证金应当退还。投标保证金是确保投标人依法参与的投标的担保金。如果投标人在投标过程中没有违法或者违反招标文件的行为，保证金应当予以退还。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。流标不是投标人的责任，购买标书只能说明是潜在的投标人，没有哪条法律规定购买标书就必须一定要投标。

二、中标人不签合同怎么样办

根据《招标投标法》第四十五条的规定：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。第六十条规定：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。所以，中标人迟迟不与招标人签订合同，首先可以取消其中标资格，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。其次，投标保证金不予退还;如果中标人的违约行为给招标人造成损失的，中标人应当负有损害赔偿的责任。

三、招标后投标保证金要退多长时间

招标公司最迟在与中标人签订书面合同后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标人应当持已签订的合同、中标通知书、履约保证金缴款收据、投标保证金缴款收据原件到采购与招标管理中心开具退还保证金通知单，然后到财务处会计科办理投标保证金退还手续。