提交方式不同：1、投标保证金由所有投标人提交。2、履约保证金仅由中标人提交。保证金的期限不同：1、投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交。2、履约保证金应在签定正式施工合同前提交。保证金返还时间不同。1、投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天。2、履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。

提交方不同：1、投标保证金由所有投标人提交。2、履约保证金仅由中标人提交。

保证金的期限不同：1、投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交。2、履约保证金应在签定正式施工合同前提交。

保证金返还时间不同。1、投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天。2、履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。

违约后果不同：1、没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理。2、提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金，并不以此为限，接受方不履行合同，须向提交方双倍返还履约保证金，并不以此为限。

投 标 保 证 金 与 履 约 保 证 金 期 限 有 何 不 同 ？

投标保证金和履约保证金是招标投标中常用的两种保证金形式。它们的提交主体、保证期限以及作用都有所不同。投标保证金是投标人提交的，用于确保投标人能够按照招标文件的要求完成投标工作。履约保证金是中标人提交的，用于确保中标人能够按照合同要求完成施工工作。两者的保证期限也有所不同，投标保证金一般是在招标文件规定的期限之内进行提交，履约保证金在签订合同正式施工的时候进行提交。因此，投标人和中标人在保证金提交方面存在明显的区别。

总之，投标保证金由所有投标人提交，而履约保证金仅由中标人提交。这两者的期限和作用有所不同。投标保证金的作用是确保投标人能够按照招标文件的要求完成投标工作，提交期限一般在投标时提交。履约保证金的作用是确保中标人能够按照合同要求完成施工工作，提交期限在签定正式施工合同前。如果中标人不履行合同，则需要返还两倍的履约保证金。

《中华人民共和国民法典》第六百八十一条保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。

《中华人民共和国民法典》第六百八十六条保证的方式包括一般保证和连带责任保证。

当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。