城乡医保实施范围和对象是除城镇职工基本医疗保险制度(含国家公务员医疗补助，以下简称职工医保)和企业离休干部医疗保障制度(含二等乙级以上革命伤残军人，以下简称离休医疗保障)覆盖范围以外的本市城镇和农村户籍居民(以下简称城乡居民)，包括：

(一)除按规定参加职工医保和离休医疗保障之外的本市户籍城乡居民;

(二)非本市户籍的本市各类全日制普通高等院校(含高职、民办高校、独立学院)本专科学生和研究生(含港、澳、台、华侨学生，以下简称大学生)、中职技校(含民办中职技校)接受全日制教育的学生。

(三)在本市就读的异地务工人员子女，即非本地居民户籍但在本市全日制中、小学就读的在校学生或幼儿园、托儿所儿童。