北京市拟定的《北京市文明行为促进条例(草案)》由北京人大常委会进行审议，该条例草案对一系列不文明行为，设立了相应的处罚措施。

《北京市文明行为促进条例(草案)》突出了随地吐痰、乱扔废弃物、共享单车乱停放等六个领域的24项不文明行为，在公共场所随地吐痰、便溺，乱扔垃圾、废弃物等行为最高可处500元罚款。

行政处罚的一般程序

行政处罚的一般程序又称普通程序，是行政处罚中的一个基本程序，它具有内容最完善、适用最广泛的特点。行政处罚的一般程序包括以下几个步骤：

(1)立案

行政主体通过行政检查监督发现行政相对方个人、组织实施了违法行为，或者通过受理公民的申诉、控告、举报，或由其他信息渠道知悉相对方实施了违法行为，应先予以立案。

(2)调查取证

行政相对方的违法行为立案后，行政主体即应客观全面公正地调查收集有关证据。

(3)听取申辩与听证

行政主体在调查取证之后和作出行政处罚裁决之前，应告知被调查人：根据已掌握和认定的关于被调查人的违法事实，准备对之作出处罚裁决的理由和依据。

应给予被调查人以申辩的机会。行政主体根据调查取证的材料，如果将对被调查人作出吊销营业执照、责令停产停业等涉及企业法人生存权的行政处罚以及数额较大的罚款等行政处罚，还应告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关还应当依法组织听证。

听证程序可以说是一般程序(普通程序)中的特别程序，根据《行政处罚法》第42条的规定，行政处罚的听证程序为：①听证提出；②听证通知；③举行听证会；④制作听证笔录。在听证会进行过程中应制作笔录。

(4)作出处罚决定。

行政主体作出处罚决定时，应制作行政处罚决定书。