集体土地争议起诉的主体为：

1、村民小组可以作为行政诉讼主体，并以自己的名义提起诉讼。

2、村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。

一、土地使用权的确权需要哪些材料

每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、权属审核、登记造册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。

属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会受本农民集体成员的委托行使所有权；分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权；没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。在办理土地确权登记手续时，由农民集体所有权主体代表申请办理。

二、村民小组可不可以作为诉讼主体

村民小组可以作为诉讼主体。法律明确规定，居民委员会、村民委员会或者村民小组与他人发生民事纠纷的，居民委员会、村民委员会或者有独立财产的村民小组为当事人。因此，有独立财产的村民小组是可以作为诉讼主体的，在发生民事纠纷后，村民小组可以作为当事人进行民事诉讼，并且有权委托法定的人代为参加诉讼。

村民小组的性质是什么

1、村民小组是农村基层的自治组织，隶属于村委会；

2、村民小组是村委会组织再延伸的编组，直接管辖的对象为农户和村民；

3、村民小组以村委会下设组织身份开展活动时，不具法人资格；

4、村名小组代行农村集体经济组织职能活动时，具有农村集体经济组织法人资格。

三、宅基地在集体内部转让吗

因为农村的房屋宅基地是属于村集体经济组织所有的，只有本村经济组织成员之间才可以使用，本村经济组织成员以外的农民、城镇居民都不是合法的购买主体。也就是说，只有本村村民之间的购买协议才是有效的，其他都因违反法律规定而无效。

《土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。