针对商铺返租现象，国家已明确颁布法律规定其为违法行为。商铺返租通常表现为开发商在销售商业房地产项目时，将整体项目细化为众多小面积产权商铺后出售予小业主们，并同时与这些业主订立返租协议，承诺商铺在特定期限内将由开发商统一进行运营管理，且按照约定的时间向小业主支付固定的租金收益。

然而，国家已经明确禁止了这种被称为“售后返租”的独特商业地产营销策略。

《商品房销售管理办法》第十一条

房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。

房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。