规定医疗损害责任的基本思路：医疗损害责任，是当前极为敏感的一个侵权责任话题。在这个问题上，目前存在的最大问题，就是两个二元化，一是医疗事故和医疗过错二元化，二是损害赔偿标准二元化，医疗事故赔偿标准较低，医疗过错赔偿标准较高。因此，规定这个侵权责任时，必须明确，应当建立一个一元化结构的医疗损害责任制度，改变二元化结构医疗损害责任的法律适用矛盾状况，公平、妥善地处理受害患者的利益保护、医疗机构的利益保护以及全体患者利益保护之间的平衡关系，有利于推进社会医疗保障制度的健全发展。

律师解答：

医疗损害责任的赔偿，不应当单独制定标准，在具体实施中，因医务人员的医疗过失造成患者人身损害的，由所属的医疗机构承担损害赔偿责任，在确定赔偿标准上，实行统一的人身损害赔偿标准。同时，应当特别注意的是，为了保障全体患者的利益不受损害，对医疗机构的损害赔偿责任应当进行适当限制。这种限制表现在四个方面：第一，医疗机构的赔偿责任，在确定时必须适用原因力规则，将受害患者自身的疾病原因造成的损害结果予以扣除。第二，对医疗损害责任的精神损害抚慰金进行适当限制。第三，实行损益相抵，受害患者基于受到医疗行为损害而取得的其他补偿金，应当从赔偿金中予以扣除。第四，对于造成残疾的受害患者，以及应当给予其他未来的赔偿，可以更多地适用定期金赔偿，而不采取一次性赔偿。

相关知识：

医疗伦理损害责任，是指医疗机构及医务人员从事各种医疗行为时，未对病患充分告知或者说明其病情，未提供病患及时有用的医疗建议，未保守与病情有关的各种秘密，或未取得病患同意即采取某种医疗措施或停止继续治疗等，而违反医疗职业良知或职业伦理上应遵守的规则的过失行为，医疗机构所应当承担的侵权赔偿责任。在诉讼中，对于责任构成的医疗违法行为、损害事实以及因果关系的证明，由受害患者一方负责证明。在此基础上实行过错推定，将医疗过失的举证责任全部归之于医疗机构，医疗机构一方认为自己不存在医疗过失，须自己举证，证明自己的主张成立，否则应当承担赔偿责任。