工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。

交工验收阶段主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步的评价。

竣工验收阶段主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。

二者明显区别是：时间上交工验收在前，竣工验收在后。从验收主体来说，交工验收由项目法人组织进行，而竣工验收应由政府组织进行。

一、竣工决算和竣工结算有什么不同

使用范围不同

（一）竣工结算

竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。

它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。

（二）竣工决算

竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。

按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

编制人和审查人不同

（一）竣工结算

单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。

（二）竣工决算

建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。

二、竣工验收五个基本条件

有施工单位签署的工程质量保修书；有完整的技术档案和施工管理资料；有材料、设备、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；法规、规章规定必须提供的其他文件。