2001年5月23日，云南省昆明仲裁委员会成立调解中心，开始推行仲裁调解工作。从2001年到2009年，调解中心共受理案件928件，标的额8.9亿元。总结9年来的工作，我认为仲裁调解是必要的，可行的，也是成功的。

我们把实现和解和调解作为仲裁工作的最高境界，努力实现亲和仲裁，我们在推广和谐仲裁中主要抓住了十大要素：

争取优秀仲裁员的参与。最成功的和解总是因为外部力量的介入才得以顺利进行。如果没有仲裁员的参与，许多案件靠双方当事人自己和解是较难的。优秀仲裁员参与和解进程之后，双方当事人的一切矛盾、冲突和争议，都置于仲裁员的监督下，形成了当局者迷，旁观者清的局面。经验证明，只有那些诚信、公正、宽容、亲和、聪明、睿智的仲裁员，才能成功解决纠纷。

尊重以前作出的所有承诺。在和解过程中，不遵守诺言是很糟糕的事情，这会使当事人对调解、和解的执行产生怀疑，并怀疑调解、和解的必要性、可行性。纠纷之所以发生并长期解决不了，很大程度上是不遵守合同、不履行合同规定的义务而产生的。因此，尊重以前作出的所有承诺是和解得以实现的基础，也是和解得以实现的前提。

保证双方提出的条件能被接受。漫天要价，狮子大开口，提出一些可望而不可即的要求，要挟对方，是和解的大敌。要使双方都有诚意，一方提出的条件能够被对方所接受，是实现和解的心理基础。

让双方都能做一些适当让步。不让别人过去，就是不让自己过去；为难别人就是为难自己。仲裁和解进程最显著的特点是，纠纷一经发生，它就客观存在，而且这种存在会搅乱你的生活与工作。要让当事人明白，纠纷旷日持久地拖下去对双方都没有好处，而且还有可能酿成司法诉讼，费时费力，也会失去许多事业发展的新机会，造成更大损失。

不要急于求成。和解需要一定的条件，特别是要形成一系列的信任措施和保障，因此，要做好庭前庭后、庭内庭外的工作，建立信任基础，创造和解条件，这样才能瓜熟蒂落。

不要忙于下结论。无论是当事人还是仲裁员，在纠纷发生后，都希望尽快形成解决方案，结束双方争议。但仲裁和解是循序渐进的过程，欲速则不达，仲裁员要让当事人双方心平气和地协商解决，不宜匆忙下定论，以免引起更大的争议。

不要求别人说不可能说的话。确保每个人的自尊心不受伤害是一门比较深奥的和解艺术。在这里，表达能力很重要，无论说什么都应该以委婉的方式说出来，要让每个人感到是赢家，要确保每个人都不丢面子和不受伤。

选择合适的问题进行讨论。如果有一个主要问题要讨论，那么你要确保这个问题适合讨论，而不是由此引起更大的争议，更不能是反目为仇的导火线。仲裁员应该把双方当事人的注意力引导到焦点问题上来，并在当事人之间找到一个双方都能接受的和解共振点。

不要提出额外要求。一旦提出最后一项要求，就不能再额外要求什么。须知，只有提出的要求有一个明晰的度，和解才有可能性。如果一方提出的要求漫无边际，对方总是怀疑你还有别的要求，或者留下贪得无厌的印象，和解就没有可能了。总之，要求要适度，和解才可能。

不要半途而废。无论发生其他什么事情，必须将和解进程进行到底，这是和解成功的最佳途径。在仲裁案件和解的过程中，双方之间的争议、冲突、抗争都是正常的。因此，仲裁员应当有信心、耐心和毅力，要引导双方当事人寻找共同点，求得争议的合理解决，决不可半途而废。特别是当双方当事人处于僵持状态时，仲裁员更要热情对待每一位当事人，不要与当事人展开辩论，如果发现自己提出的调解和解方案不可行、有错误，就应该立即承认并及时改正；不要直接说别人的错误，要用友善的方法使对方认识自己的错误，真诚地站在对方的角度看待争议，真诚地说出自己的意见和建议，寻找解决争议的更好办法，并使对方认为这些意见和建议正是他们所想、所需要的，从而使当事人同意你的意见，实现和解，达成调解。

构建和谐社会，实现亲和仲裁，就是靠这一点一滴的言语和行为积累起来的。

（作者单位：云南省昆明仲裁委员会）

人民法院报