在总承包人或转包人怠于行使工程价款优先受偿权时分包人享有优先受偿权。在总承包合同、分包合同均有效的情形下，发包人拖欠工程款分包人对自己承建部分主张优先权的，人民法院不予支持；但因总承包人怠于行使优先权损害分包人利益的，分包人可就其承包工程价款范围内向发包人主张权利。

一、如何区分违法分包和转包

区分违法分包和转包如下：违法分包发生在总承包人与分包人之间，转包发生在总承包人和转承包人之间；违法分包中承包人与分包人承担连带责任，转包中转包人与转承包人不承担连带责任；违法分包的对象是主体工程外的分部分项工程，转包的对象是工程。

二、土方工程属于劳务分包吗

土方工程属于劳务分包。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。根据我国相关法律规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。

三、未经发包人同意签订的分包合同有效吗

不经发包人同意进行的分包行为属于违法分包，此时合同无效。

所谓分包：是指工程总承包人、施工总承包人或工程专业分包人依据劳务分包合同约定，将所承包的工程中的施工劳务分包给具有相应资质条件的劳务分包人完成，并由发包人支付劳务报酬的承包方式。

而且除了上述情况的如果被分包人不具备相应资质或者将工程肢解，以劳务分包的名义将工程违法转包分包给其他企业的行为，都属于违法分包。