商品房的预售采取许可证管理制度，房地产项目的开发建设单位需要预售商品房的，须按照相关规定办理预售许可证审批手续，取得《商品房预售许可证》后方可将开发建设的商品房上市出售。

1、预售许可证的申请：售房单位预售商品房，须按规定提交相关文件、资料，向审批行政主管部门申请办理《商品房预售许可证》。

2、预售许可证的受理：审批行政主管部门审核售房单位提交的商品房预售申请，对售房单位提交的文件不齐备的，告知需补充提交的全部文件；对提交文件齐备的，及时予以办理。

3、预售许可证的审批：审批行政主管部门对商品房预售申请予以审批，对符合相关规定的，自受理商品房预售申请之日起10个工作日内核发商品房预售许可证；对不符合预售条件的，作出不同意预售的决定并说明理由。

4、预售许可证的公布：市、县行政主管部门将核发预售许可证的情况定期向社会予以公布。

一、商品房预售许可证有效期是多久

商品房预售许可证不再注明许可有效期，具体法律如下：2015年4月13日下发的《关于调整商品房预售管理相关规定的通知》中明确提出；从发文当日起，市住建委核发的《商品房预售许可证》不再注明许可有效期。许可证自发证之日起生效，到办理房屋所有权初始登记之日止自动终止。原已核发并登记有效期限的《商品房预售许可证》，有效期到期后，延长至办理房屋所有权初始登记之日止。同时，通知还要求，各相关部门要严格按照相关规定加强房地产市场督查，尤其是对房地产项目的竣工验收、交付使用环节的监督管理。对发现预售商品房项目尚未竣工备案，但已超过房地产开发企业与购房人签订商品房销售合同约定的房屋交付日期的，要明确专人重点督查，防止预售商品房出现工程久拖不竣工，延期交房引发的纠纷。

二、商品房预售条件及步骤

房屋预售虽然是一种可行的销售方式，但如果管理不善，极易导致投机行为，损害消费者的正当权益。为此，《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下全书简称《城市房地产管理法》）专门对房屋预售的条件作出了规定。根据该法第四十四条第一款的规定，房屋预售应当符合下列条件：

第一，已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。此项规定是商品房预售的基础。因为只有土地使用权是合法的，在土地上所建的房屋才能合法地进入流通领域，从而达到预售的目的。

第二，持有建设工程规划许可证。此项规定是房屋开工建设的前提。城市任何建设项目都得置于城市的总体规划之下，房屋建设也不例外。房地产开发企业只有在其建设项目符合城市规划，领取建设工程规划许可证后才能开工建设。

第三，按提供预售的房屋计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。此项规定是房屋预售的关键性问题。

第四，向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

房屋预售一般应经过以下步骤

预售人领取土地使用证、建设工程规划许可证；

预售人办理预售登记，领取预售许可证；

预售人同预购人签订商品房预售合同；

预售合同登记备案；第五，房屋交付后，办理产权登记。