当事人在提起行政诉讼的同时提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害而提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，可以根据具体情况合并或者单独审理。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十二条规定：当事人在提起行政诉讼的同时提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害而提出行政赔偿请求的，人民法院应当单独立案，可以根据具体情况合并或者单独审理。这里的合并显然是不同的东西同时存在，不同的东西同时进行。

行政赔偿方式

行政赔偿方式是指国家承担行政赔偿责任的具体形式。行政赔偿是对侵权损害的救济，行政赔偿采用什么方式，依据什么标准，直接影响到救济的质量，影响到受害人权益，因而需要合理设计。我国《国家赔偿法》第25条规定：国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。由此可见，我国行政赔偿立法采取的是以金钱赔偿为主，以返还财产或者恢复原状为辅的赔偿方式。这一赔偿方式实际上包含着三种具体的赔偿方法，即金钱赔偿、返还财产、恢复原状。

l．金钱赔偿。金钱赔偿就是以货币形式支付赔偿金额。金钱赔偿是行政赔偿的主要方式。

2．返还财产。返还财产是行政机关将违法占有或控制的受害人的财产返还给受害人的赔偿方式。

3．恢复原状。恢复原状是公民、法人或者其他组织的财产因国家行政机关及其工作人员的违法分割或毁损而遭到破坏后，若有可能恢复的，应当由赔偿义务机关负责修复，以恢复财产原状的一种赔偿方式。恢复原状的条件主要有：

1）需要有受害人的请求；

2）侵权前的原本状态的资料齐备；

3）侵权后能够恢复到原本状态的；

4）采用恢复原状的方式进行赔偿，是符合法律规定的，并且不会造成违法的后果。

例题：我国《国家赔偿法》规定，国家赔偿的主要方式是（）

A．赔礼道歉

B．恢复原状

C．金钱赔偿

D．返还财产

E．上缴国家

答案：BCD

解析：我国《国家赔偿法》第25条规定：国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。由此可见，我国行政赔偿立法采取的是以金钱赔偿为主，以返还财产或者恢复原状为辅的赔偿方式。这一赔偿方式实际上包含着三种具体的赔偿方法，即金钱赔偿、返还财产、恢复原状。

《行政诉讼法》第六十条

人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。