1．2004年1月1日以来，没有征过地的村民小组，在2013年12月1日后征地的，按《江阴市征地补偿和被征地农民社会保障办法》（澄政规发〔2014〕1号）文件规定执行。2．2004年1月1日至2013年11月30日期间征过地的村民小组，江苏省人民政府第93号令实施后尚未征地的，经村民小组三分之二以上户代表签字确认，可以暂时按照澄政发〔2012〕38号文件的规定进行结息分配，结息分配过渡期为二年，到2016年12月31日为止。过渡期内必须产生具体被征地农民名单，保障基准日统一确定为2013年12月1日，已纳入被征地农民保障专项资金的土地补偿费的70％部分和安置补助费，从被征地农民参加社会保障之日起停止进行结息分配。3．2004年1月1日至2013年11月30日期间征过地且尚未产生具体被征地农民名单的村民小组，2013年12月1日后再次征地的，应当连同2004年1月1日至2013年11月30日期间征地未正式安置的被征地农民一起产生具体被征地农民名单，产生的具体被征地农民统一按照澄政规发〔2014〕1号文件规定进行社会保障，保障基准日为再次征地时市人民政府批准征地补偿安置方案的日期。2004年1月1日至2013年11月30日期间征地时已纳入被征地农民保障专项资金的土地补偿费的70％部分和安置补助费，从被征地农民参加社会保障之日起停止进行结息分配。再次征地产生的土地补偿费的70％部分应在尊重历史和民主自治的基础上进行合理分配。4．人均耕地不足0．1亩的被征地村民小组撤销建制时，村民小组会议或村民代表会议民主讨论决定的日期经市人民政府有权部门批准后也可以作为被征地农民的保障基准日。

完善被征地农民养老保障制度

完善被征地农民基本生活保障与相关养老保险制度的衔接政策。从2014年7月1日起，经核定属于被征地农民基本生活保障范围的新增被征地农民和已参加被征地农民基本生活保障的被征地农民，可按照相关养老保险制度规定选择参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，具体衔接办法由各地制定。以划拨方式供地的建设项目，政府补贴资金由用地单位承担。

《土地管理法》第四十七条《中华人民共和国土地管理法》第四十七条