发包人尚未取得建设用地规划许可证，建设工程规划许可证等行政审批程序的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。但在一审法庭辩论结束前，如果发包人办理相应的审批手续或经主管部门批准建设，则应认定合同有效。发包人未取得建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。

建设工程施工合同应如何审查

1、对发包方应审查的内容

（1）主体资格，即建设相关手续是否齐全。例如，建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等；

（2）资金问题。施工所需资金是否已经落实或资金来源已经落实，该项内容是发包方的义务，应当在招标文件中就如实载明。

2、对承包方应审查的内容

（1）资质、资格情况：承包方是否具有工程承包主体资格及相应资质，避免合同无效；

（2）施工能力：与资质也存在相关性，主要审查承包方是否超越资质签订合同，否则合同可能无效。另外承包方施工能力也关系到合同是否能够如期交付；

（3）社会信誉：主要考察企业的诚信和信誉；

（4）财务情况：关系到合同履行的效率，直接影响到发包方后期对业主的违约责任。

《中华人民共和国建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。