施工合同没有建设审批手续是有效的，发包人未取得建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。法律规定，发包人就尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。

一、办理施工许可证所需资料

办理施工许可证所需资料如下：土地使用证明文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环评审批、合理用能审批、施工图设计文件审查备案书、施工中标通知书、经备案的工程监理合同和施工合同、质量监督和安全施工备案通知书、施工企业签署的已经具备施工条件意见书、建设资金证明等材料。

二、申领建筑施工许可证应提交的材料

申领建筑施工许可证应提交的材料：土地使用证明文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环评审批、合理用能审批、施工图设计文件审查备案书、施工中标通知书、经备案的工程监理合同和施工合同、质量监督和安全施工备案通知书、施工企业签署的已经具备施工条件意见书、建设资金证明等。

三、建设工程合同的基本内容是哪些

建设工程合同的基本内容如下：

1、建设工程施工工程的名称和地点；

2、合同的范围和内容；

3、开工、竣工日期；

4、质量保修期及保修条件；

5、造价；

6、工程价款的支付、结算及交工验收办法；

7、设计文件；

8、设备的供应和进场期限；

9、协作事项；

10、违约责任。

建设工程合同施工无效的情形如下：

1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的建设工程施工合同无效；

2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的建设工程施工合同无效；

3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的建设工程施工合同无效；

4、承包人非法转包、违法分包建设工程的建设工程施工合同无效。