公司破产时股东是否承担责任要按具体情况而定，情况如下：

1、股东已向公司缴纳出资，履行出资义务的，公司破产时股东不承担责任；

2、股东未向公司缴纳出资，未履行出资义务的，股东应当在公司破产时向公司补足其认缴的出资；

3、公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

法律规定，按照国家规定不能拍卖或者限制转让的财产，应当按照国家规定的方式处理。

公司破产如何追究股东责任

有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。即：当公司发生债务责任时，股东并不直接对债权人负责，而是由公司以自己的全部资产对公司债务承担责任。股东对公司的债务所承担的责任，体现为股东对公司的出资，股东须以其全部投资，也仅以该投资额为限，对公司债务承担责任。也就是说，股东在依照有关法律和公司章程的规定履行了出资义务后，对公司行为将不再承担责任。

《中华人民共和国企业破产法》第一百一十二条变价出售破产财产应当通过拍卖进行。但是，债权人会议另有决议的除外。

破产企业可以全部或者部分变价出售。企业变价出售时，可以将其中的无形资产和其他财产单独变价出售。

按照国家规定不能拍卖或者限制转让的财产，应当按照国家规定的方式处理。