根据《公务员考核规定(试行)》,该考核是针对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核,由主管机关按照有关规定办理。德、能、勤、绩、廉五方面表现和工作实绩是考核一名公务员是否称职的主要标准。公务员年度考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核包括个人总结述职,主管领导给出评语和考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次,将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见。对拟定为优秀等次的公务员还要在本机关范围内公示。
公务员年度考核累计两年被确定为称职以上等次的,对应工资标准可提高一档工资;累计五年被确定为称职以上等次的,在所任职务对应级别范围内晋升一个级别,并享受年度考核奖金。
公务员年度考核被确定为不称职等次的,要被降低一级职务,该考核年度不计算为上述晋升级别和级别工资档次的考核年限,不享受年度考核奖金。引人注目的是,连续两年年度考核被确定为不称职等次的,予以辞退的明文规定,这意味着被视为金饭碗的公务员岗位首次出现落在纸面上的退出机制。
《公务员奖励规定(试行)》明确,公务员或公务员集体如有为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献,爱护公共财产、节约国家资财有突出成绩,在对外交往中为国家争得荣誉和利益,在抢险、救灾等特定环境中做出贡献等十种情况的,应予以奖励。对获得奖励的公务员,按照规定标准给予一次性奖金。各地各部门不得自行设立该规定之外的其他种类的公务员奖励,不得违反该规定标准发放奖金,不得重复发放奖金。
该试行规定还以附件形式列出公务员奖金标准:嘉奖为800元,记三等功为1500元,记二等功为3000元,记一等功为6000元,授予荣誉称号为10000元。
另据《公务员培训规定(试行)》,担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。
公务员培训机构有下列情形之一的,由组织、人事部门责令限期整改,逾期不改的给予通报批评;情节严重的,由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予处分:采取不正当手段招揽生源的;以公务员培训名义组织公费旅游或进行高消费活动的;违反国家有关规定收取培训费用的;违反国家有关规定擅自印发学历证、学位证、资格证、培训证的;其他违法违纪行为。公务员在参加培训期间违反培训有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至处分。
规定指出,公务员培训所需经费列入各级政府年度财政预算,并随着财政收入增长逐步提高。公务员所在机关建立和完善公务员培训档案,对公务员参加培训的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行登记。
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