失地农民没有办理农转非的还是属于农业户口，城镇户口是指在城市和设有公安派出所的集镇注册登记的户口。城镇户口又叫城镇户籍，是指过去计划经济年代、我国实行二元体制时，拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民，即城镇定量户口的居民，也简称“市民”。

城镇户口和非城镇户口的区别？

一般没有区别，户口性质只有农业户口和非农业户口的区分，农业户口是指农民（农村集体组织内人员），非农业包括所有不从业农业生产的人员。但目前由于体制遗留问题，城镇化建设进展不是很快，所以我们国家同时有农业，非农，居民三种户口并存的局面。

《中华人民共和国户口登记条例》第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。