一、地役权在城市规划中的影响与作用

城市除了物质实体空间，还存在地役权空间，地役权空间是建筑和城市的基本要素和普遍存在。邻避是极端自私自利的表现，严重威胁到城市规划的存在，只有地役权才能限制邻避的蔓延。

地役权作为对他人土地的役使，既是私有制的产物，又是私有制的否定，是私人财产保护和限制的辩证统一；其既是西方城市发展的物权基础，又是私有制下协调不同土地权利的社会法律机制。

地役权是最早调节城市建设的法律制度，城市规划就是对地役权空间的安排和协调，城市规划可以归结为地役权法律关系。

二、地役权人的权利有哪些？

地役权人的权利，可分为积极权利和消极权利：

1．积极权利即对供役地的利用权。这种利用权，按不同的权利内容，可分为:占有状态的利用和非占有状态的利用。例如，在他人土地上建设并维持水渠，是占有状态的利用；在他人土地上通行，是非占有状态的利用。

当供役地的所有权人、使用权人或者第三人妨碍地役权人实施必要的利用行为时，该地役权人有权请求排除妨害。

2．地役权人的消极权利，是指限制或禁止供役地所有权人、使用权人在该土地上实施一定行为的权利。禁止妨碍通风、禁止妨碍采光、禁止工程作业等，都是消极的权利。

地役权人行使权利时，应当尊重供役地所有人、使用人的合法权益，尽可能避免损害的发生。因行使地役权而不得不造成损害的，应本着公平原则，给予适当的补偿。因行使权利的方式不当或者对避免损害的发生欠缺必要的注意的，应当对所造成的损失承担赔偿责任。