酷暑下的户外一线工作者是否享受到高温津贴?昨天，部分市人大代表分赴楼宇大厦、建筑工地、餐饮店等处，对送水工、快递员、建筑工人等户外工作者实地暗访。

市劳动和社会保障局、市总工会2007年下达企业高温季节津贴标准《通知》要求，企业安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，应当向劳动者支付高温季节津贴，津贴标准每天不低于10元。

高温费，没听说也没答复

金陵大厦是代表暗访第一站。

一位快递员签收好单子，正欲往回赶，市人大代表、黄浦区南东街道承兴居委会主任洪某敏走上前去。

请问你们公司发高温费了吗?

有的，一个月100元。

超过35℃，每天要补发10元，有吗?

这个没听说过啊，有这样的规定吗?快递员一脸茫然。

这时，又一位快递员急匆匆赶到大厦，脸上不住地淌汗，市人大代表、市安装工程有限公司高级技师张某伟上前问到，公司是否有准备防暑用品，没有，我自己带了一瓶。他从包里掏出一瓶矿泉水。

代表们问了好几个快递员，部分拿过高温费，但对超过35℃的10元补贴，他们都表示从没收到过。

淮海中路上一处工地，几位工人正在奋战。一位工人表示，公司会送来冷饮、毛巾、矿泉水等防暑用品，如果超过35℃，我们就不开工了。

拐个弯，走到南昌路，情况又是两样。电视上看到高温费这回事，但从没听老板说起过。前两天39.6℃的高温，我们还在工地上干活呢!一位戴着安全帽的建筑工人对代表说，也有人去问高温费一事，公司没什么答复。也就是发了几条毛巾，搞点水喝喝。另一位工人插话，我们连水也没有呢。这两天有人实在吃不消，已在家休息了。

相关《通知》缺乏强制力

代表暗访中发现，大多数的快递员、送水工等，称企业有时会发些冷饮、毛巾等实物，算作高温福利，部分工作者也拿过高温费。而超过35℃的每天10元津贴，除了一位绿化工人称拿过，受访的快递员、餐饮外卖、建筑工人等均没有享受过，很多人还是头一次听到有这一补贴。

不少代表提到，各企业的高温津贴弹性很大，发还是不发全凭老板一句话。由于2007年的《通知》缺乏相应的强制力，许多本应享受到相应高温津贴的人员没有领到。高温费执行难与立法不明有关系，应尽快着手高温立法。张某伟代表呼吁。就在几天前，他刚刚提交了一份建议高温立法的书面意见。

市人大代表、市公民律师事务所主任金某红说，目前有关高温劳动保护的全国性法规———1960年颁布的《防暑降温措施暂行办法》已有50年的法龄。《条例》仅仅适用于工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业以及田间作业。而餐饮服务、现代物流配送等蓬勃兴起的行业，并不在其保护范围之内。

行协、工会应协商落实

既要考虑劳动者权益，也得面对小企业实际难处。市人大代表、普陀区总工会主席严某科分析：送水工送一桶水2.4元，给企业1.4元，企业要支付房租、水电、管理费等等，剩下1元，利已经很薄。如果强行要求高温期间每天给送水工10元津贴，那大部分水站将面临倒闭风险，职工也会下岗。她开出药方：加强企业工会和行业协会的建设力度，让工会、行业协会去与企业交涉、协商，确定合理的利益分配，以保护职工的劳动权益。

我们不仅仅要关注10块钱是否落实，更要考虑他们的劳动条件是否得到改善。金某红认为，这次暗访的很多企业与员工建立的是雇佣关系，并非劳动合同关系，如能通过行业协会从中协调和谈判，可能让劳动者权益得到较好保障。