如果未成年子女的父母没有监护能力，其监护人可以由以下人员担任：

（一）祖父母、外祖父母；

兄弟，姐妹；

（3）其他个人或组织愿意担任监护人，但必须经未成年人住所地居民委员会、村民委员会或民政部门批准。

如果是成年子女，其监护人应由配偶担任。在没有配偶或配偶没有监护能力，被撤销监护资格的情况下，由于父母是监护人，如果父母没有监护能力，则由以下人员担任监护人：

第二，其他近亲属。

第三，其他个人或组织愿意担任监护人，但必须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门批准。

限制民事行为能力人需要监护人吗？

需要。无民事行为能力或者限制民事行为能力的人，由以下人员担任监护人：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经无民事行为能力人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意。

《民法典》第二十七条，父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。