我国婚姻效力的相关司法解释规定，在1986年3月15日之前形成的事实婚姻关系，一方向人民法院起诉“离婚”，如起诉时双方均符合结婚的法定条件，受法律保护，能产生法定的夫妻权利义务关系;如起诉时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。1986年3月15日至1994年2月1日之间形成的事实婚姻关系，一方向人民法院起诉“离婚”，如同居时双方均符合结婚的法定条件，受法律保护，产生法定的夫妻权利义务关系;否则，应认定为非法同居关系。1994年2月1日以后形成的事实婚姻关系无效，不受法律保护。

从以上规定可以看出，1、我国现行立法对事实婚姻及其效力问题未作规定，显然是一个法律漏洞，给违法犯罪分子提供了可乘之机。2、将“事实婚姻”与“非法同居”、事实婚姻的效力与事实婚姻混为一谈，没有弄清婚姻成立与婚姻有效或无效的关系。3、以形成时间作为划分事实婚姻与非法同居的标准，缺乏科学性。

因此，笔者建议，首先，应该完善相关法律规定，加大对违法犯罪分子的打击力度。其次，严格区分“事实婚姻”与“非法同居”关系，加大行政处罚力度，迫使双方自觉完善相关婚姻缔结手续。最后，采用国际上的通常做法，对于符合婚姻有效要件的，应承认其婚姻的效力，对于违反婚姻有效要件的，按其是违反公益要件还是私益要件，确定其为无效婚姻或可撤销婚姻。

(作者刘建平律师)