第一，在法律上两者的定义有很大的差别，城中村的形成大多属于城市扩张时，在2004年以前农转非遗留下来的问题，城中村的土地还是属于集体所有制，正因为城中村处于城市的规划区内，甚至是有些城中村的地理位置十分便利，在2004年以后农转非被国土部门叫停，因为这种方法超越了土地征收程序，一些地方的操作也十分混乱，在遇到拆迁的情况时，因为城中村的土地性质还属于集体所有制，一般赔偿标准都是参照集体土地上房屋拆迁管理办法补偿，而棚户区改造实际上是指城市房屋征收，一般是按照国有土地上房屋征收与补偿条例补偿。

第二，两者的补偿计算方法也不一样，棚户区改造按照市场比较法来计算被征收房屋的补偿金额，而城中村拆迁过程中补偿标准就比较凌乱，一般是按照房屋的建造价格来计算补偿金额。

第三，两者补偿的流程不同，棚户区改造的征收程序一般是入户调查，制定征收补偿方案，正式发布征收补偿方案，选取评估公司，发布公告，协商，申请法院强拆等一些程序，总的来说流程上比较繁琐，也显得比较正规。

棚户区改造的意义

从这几年的情况看，加快实施棚户区改造，能够帮助困难群众改善住房条件，圆上他们的住房梦，使他们感受到了党和政府的温暖。同时，棚户区改造还能够拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。

今年以来我国经济形势总体平稳，要继续积极采取既稳增长、又调结构，既利当前、又利长远，一举多得的有效措施，着力扩大内需。在此背景下，继续大规模实施棚户区改造，能使千百万困难群众告别忧居，可以接续形成新的经济增长点，能够同步发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应，受棚户区居民欢迎，也能得到社会普遍认可和积极评价。