人口计生法修正案草案为实施全面两孩政策提供法律支撑，从几个方面调整完善奖励保障等计划生育配套制度，其中之一就是修改与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对独生子女父母进行奖励的规定。同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。

取消独生子女奖励

人口计生法修正案草案删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照规定继续享受独生子女父母奖励，独生子女发生意外伤残、死亡的，可以按照规定获得扶助。

与“老人老办法”对应的是“新人新办法”，全面二孩政策正式实施后，此前享受独生子女奖励政策的独生子女父母，生育了二孩，那么就从“老人”变成了“新人”，不再享受奖励政策。

这一修改意味着，在法律修改后，自愿只生一个孩子的父母不再享受独生子女父母的相关奖励，但法律修改前按照规定可以享受奖励扶助的，将可继续获得奖励扶助。

此前领取奖励不退钱

对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

从未领过独生子女费去哪了

那些有《独生子女证》，但由于各种原因从未领取过，很多人会疑惑钱都哪去了？其实独生子女奖励金专款专用，每年社区统计发放人数后，上报街道，街道审核后再上报给城关区政府，财政部门拨款后下发，年底没有发出去的也会上缴财政，一般不隔年发放。

每月5元，形同虚设

每月5元的独生子女费，这是20世纪80年代制定的政策，在当时收入在几十块钱的情况下，的确起到了奖励、补贴独生子女的作用。但是现如今，30多年过去了，每月5元的独生子女费依然没变。不知道这5元钱在独生子女身上能够干什么？

需要更符合时代的政策

设立独生子女费的初衷是为了推行计划生育政策，但是现在我国人口老龄化是大背景，再加上“全面二孩”政策的施行，独生子女费已经失去了当初政策制定时的意义，那个小红本也没有了原来的分量，对年轻人的影响更是微乎其微。