一是对账制健全的小规模企业，突出查账征收、自行申报、重点评估、查评联动的管理方式。对查账征收的小规模企业出现低零申报现象的，逐月进行评估，发现申报不实或申报依据不足的，即时转入核定征收，有重大偷税嫌疑的，即时移交税务稽查局查处。

二是对有固定业务关系，开具发票的小规模企业，突出以票控税的管理方式，每月按照发票开具的金额申报缴纳增值税，严格实行交旧领新、限量发售制度，并根据其实际经营状况按月限量售票，在对发票管理各环节进行全方位监督，加大对发票违法行为和偷逃税行为的打击力度。

三是对账制不健全且无固定业务关系的小规模企业，突出核定征收、预警管理的管理方式。对账制不健全且无固定业务关系的小规模企业，通过加强日常巡查、生产力测算、纳税评估、实地调查等手段，进行核定征税，小规模企业核定税额原则上不低于全县个体工商户的平均税负。对少数确实不宜采取核定征收的纳税人，根据企业的实际经营情况对企业设立最低税额标准，核定征收企业实际销售收入高于核定营业额的，按实际收入申报。

四是对工业企业主要巡查设备生产能力、投入产出比、单位产品物耗、能耗、财务核算方式、重要财务指标、库存状况、业务往来、客户分布、资金的流通情况等加强税源监管。五是对个体工商户充分利用信息化手段，核定税款全部采取电子定税，实现定税公开透明，杜绝人情税、关系税的发生。

五是对个体工商户充分利用信息化手段，核定税款全部采取电子定税，实现定税公开透明，杜绝人情税、关系税的发生。