房屋顶楼漏水物业和业主委员会不管应该向县级以上地方人民政府房地产行政主管部门投诉。顶楼漏水到楼下需要维修的，楼下住户应当均摊，如果有特别约定的除外。

一、房屋顶楼漏水物业和业主委员会不管应该怎么办

房屋顶楼漏水物业和业主委员会不管应该向县级以上地方人民政府房地产行政主管部门投诉。房子漏水物业不管的，如果属于物业服务合同中约定的属于物业公司服务和管理范围的，则物业公司需承担维修或未及时维修的赔偿责任；如果不属于物业合同中服务范围的，物业公司不承担责任。

《物业管理条例》第三十四条规定，业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同。

第三十五条规定，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

二、顶楼漏水楼下住户要均摊吗

楼顶漏雨需要维修的时候，楼下的所有用户应该均摊费用的。无特别约定的话，楼顶属共用部分，应该分摊。

我国《民法典》第二百七十一条【建筑物区分所有权】业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。

三、楼顶漏水物业公司应该维修吗

房屋漏水若设计存在漏洞，应找开发商解决，若为房屋质量问题，则由施工单位解决，如果开发商和施工单位都找不到，并且已向物业缴纳房屋物业维修基金的情况下，可找物业公司解决，物业公司应该全权负责维修、维护并帮助业主解决漏水的问题，并做好防水工作。房屋物业维修基金是指售房单位在销售商品住房时，依法向购房者根据售房合同一次性代为收取的费用，用于日后对该物业管理区域内的公共部位和物业公共设施保修期满后的维护、大修、更新、改造的储备资金。房屋物业维修资金的所有权归全体业主。因此，若向物业公司缴纳了房屋物业维修资金，那么就应该享有对公共设施维护的权益。