纳税人必须严格按《增值税专用发票使用》保管使用专用发票，对违反规定发生被盗、丢失专用发票的纳税人，对丢失专用发票的纳税人，在一定期限内(最长不超过半年)停止领购专用发票，对纳税人申报遗失的专用发票，如发现非法代开、虚开问题的，该纳税人应承担偷税、骗税的连带责任。

纳税人丢失专用发票后，必须按规定程序向当地主管税务机关、公安机关报失。各地税务机关对丢失专用发票的纳税人按规定进行处罚的同时，代收取挂失登报费，并将丢失专用发票的纳税人名称、发票份数、字轨号码、盖章与否等情况，统一传(寄)中国税务报社刊登遗失声明。传(寄)中国税务报社的遗失声明，必须经县(市)国家税务机关审核盖章、签署意见。