一、涉卡类贿赂犯罪案件呈现诸多特点
一是单次行贿额较小。
从该院办案的实践来看,每张卡的数额分500元、1000元、5000元不等。不仅比较隐蔽,还减轻了行、受双方的心理压力,对方易于接受,送卡成功率很高。
二是送卡时机有讲究。
行贿人通常打着人情往来的幌子,抓住机会送卡。从查办案件的情况来看,一般在请托之初的前期接触阶段,或春节、中秋、元旦、国庆等重大节假日之际,以看望为名送卡。
三是方式隐蔽查证难。
涉案的各类卡,难以在发卡处找到登记,也难以与其他卡区分,使证据缺乏唯一性和指向性。且由于受贿人用卡消费时没有登记,用完后随手扔掉,物证也随之毁灭,造成检察机关获取、固定证据难。
二、遏制涉卡类贿赂犯罪多发的建议
一是在动态监管中发现线索。
建立与工商、商务、税务等部门的联系制度,对大型购物商场、超市等商业机构进行动态监管,定期对大量购买购物卡的个人和单位进行监督、摸底。检察机关可以考虑建立专人联系、长期经营的模式,储备和发现相关贿赂犯罪线索。
二是在案件查处中遏制蔓延。
目前社会上出现了完整的涉卡产业链,许多个人和组织专门从事回收购物卡、购物卡折现的业务来谋利。这些灰色的产业链害处极大,甚至有演化为洗钱组织之虞。建议进行专项清理、取缔活动,查处一批该类案件,让卡在卡族官员中成为烫手山芋,对涉卡类贿赂犯罪成倒逼之势。
三是在警示教育中预防犯罪。
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