二○○二年五月八日附件：关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见劳社部发〔2002〕7号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为加快建立和完善市场导向的就业机制，促进就业，根据国家“十五”计划《纲要》的有关要求，现就进一步加强劳动力市场建设，完善就业服务体系提出如下意见：一、适应扩大就业的需要，全面推进劳动力市场建设（一）各级劳动保障部门要适应扩大就业的需要，将劳动力市场建设作为劳动保障事业发展的重要基础工程，统筹规划，并协调政府有关部门，将其纳入当地国民经济和社会发展总体规划。（二）“十五”期间劳动力市场建设的总体要求是：以充分开发和合理配置劳动力资源为出发点，进一步提高劳动力市场科学化、规范化、现代化（以下简称“三化”）水平，务求在促进下岗职工、失业人员再就业中发挥更大的作用；加快就业制度改革，逐步打破城乡分割和地域分割，促进劳动力合理流动，为形成市场导向的就业机制，逐步实现城乡统筹就业奠定基础。（三）各地要结合本地实际，认真总结劳动力市场“三化”建设试点经验，推动所有地级以上城市和有条件的县级市分期分批达到劳动力市场“三化”的基本要求。组织有条件的城市进一步开展劳动力市场“三化”建设推进试点，争取通过2－3年的努力，在建立街道社区就业服务网络、完善公共就业服务制度、强化就业服务功能、提高就业服务信息化水平、构筑社会化的就业服务体系以及完善劳动力市场工资指导价位制度等方面取得新的进展。