行政诉讼中，如果法院经审查后，发现行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，可以认定为行政机关认定事实不清，可以判决变更行政行为；如果行政行为的主要证据不足的，也可以认定为行政机关认定事实不清，法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。

行政诉讼判决裁定的主体是什么

首先是希望当事人自愿履行；

其次，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。也就是说如果是行政机关胜诉，行政机关可以自己执行也可以申请法院执行（自己执行的前提是行政机关有执行权）；

再次，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取执行措施促其履行。即“民胜诉”而行政机关不自觉履行裁判的时候，这时的执行主体是人民法院。

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条

行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

（一）主要证据不足的；

（二）适用法律、法规错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越职权的；

（五）滥用职权的；

（六）明显不当的。

第七十七条

行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。

人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。