个人可以起诉国家。

1，公民有权利起诉任何国家、组织和个人。

2，国家作为法律关系的主体存在，我们一般说的国家，其实是指政府，对于行政机关作出的一些行政行为不服可以提出行政复议或者行政诉讼。

3，值得注意的是在对一些行政行为提起诉讼时，如果对某些规章以下的规定有异议的，也可以申请附带审查。

4，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。

5，不要随意的无中生有，要讲求实事求是。

一、谁可以提起公益诉讼

公民、法人或者其他组织都可以向人民法院提起行政诉讼。根据相关法律规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。

二、个人起诉政府是属于行政诉讼吗

个人起诉政府是属于行政诉讼。

1、政府即是国家设立的一级行政机构，同时又具有民事法律上的主体资格。

2、政府的身份与被补偿者之间为平等主体关系，即政府与被补偿者之间构成民事法律关系，所以，政府对于打错卡一事，可直接诉至法院，以不当得利要求被补偿者返还，并承担相应的其它经济损失。

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。