一、土地使用权出让年限应从何时算起

国家有关法律、法规对国有土地使用权出让制度作了规定，但对土地使用权出让年限起止计算问题却未明确规定，这是实际工作中需要解决的问题。

《城镇国有土地使用出让和转让暂行条例》第16条“土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理土地登记，领取土地使用证，取得土地使用权”和1994年国家土地管理局、国家工商行政管理局发布的《国有土地使用权出让合同示范文本》（宗地出让合同）第4条“出让年限，自领取该宗地国有土地使用证之日起计算”的规定，国有土使用权出让年限的起始日期应当确定为自领取或者颁发土地使用证之日。

二、国有土地使用权出让的年限规定

（一）居住用地七十年。

（二）工业用地五十年。

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年。

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年。

（五）综合或者其他用地五十年。

土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。

土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。经政府批准同意大利续期的，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。

三、土地使用权出让最高年限如何规定

土地使用权出让最高年限根据土地使用性质来规定，其中最高的是住宅用地，也就是人们常说的商品房用地，全国统一执行为70年，自开发商取得该地的土地使用证之日起开始计算。