畜产品安全对保障人类健康起着关键性作用，是社会经济稳定的重要基础，畜产品质量和安全已成为社会关注的热点。由于环境污染和滥用饲料药物添加剂，致使畜产品药物、重金属残留严重超标，已成为畜牧业可持续发展中的一大制约因素。加强畜产品质量安全监控，已成为畜牧业发展中一项紧迫任务。

一、引发畜产品质量不安全的主要因素

一是盐酸克伦特罗中毒。盐酸克伦特罗是一种化学合成的β-兴奋剂（瘦肉精）。食用含有瘦肉精的畜产品出现中毒现象表现为头晕、恶心、呕吐、血压升高、心跳加快、体温升高、寒颤等症状。2001年桐庐县发生一起因食用含有瘦肉精的猪肉和猪内脏，造成180余人集体中毒；2000年平湖广陈镇某服装厂食用含有瘦肉精猪肝，造成16人中毒；2004年5月22日曹桥街道勤安村农户摆喜酒，因误用瘦肉精造成35人集体中毒。因此，畜产品含有盐酸克伦特罗成为畜产品安全的最大隐患。

二是抗生素残留与耐药性传递。抗生素在改善动物生产性能、动物生长有促进作用。但是，长期在饲料和疾病治疗中大量使用抗生素，在畜禽体内产生耐药性和残留：一是耐药性。抗生素添加剂的长期使用和滥用导致细菌产生耐药性，耐药因子的传递频率虽然只有10－6，但由于细菌数量大、繁殖快，耐药性的扩散蔓延仍较普遍，而且这种细菌可以产生多种耐药性。二是残留。抗生素在畜产品中的大量残留不仅影响畜产品的质量和风味，而且是动物细菌耐药性向人类传递的重要途径，严重危及食用者的身体健康。

三是重金属污染。由于日粮中添加高剂量铜、锌、砷可提高猪的生产性能，在生产上得到了广泛应用。养殖户在日粮营养中的铜、砷添加量配方，已经达到或超过畜禽的最小中毒剂量。因此大剂量使用铜、锌、砷等重金属不但导致环境污染，破坏土壤质地和微生物结构，影响作物产量和养分含量，而且直接影响动物健康和畜产品的食用安全，严重超过国家食品卫生标准。

四是生物污染。生物污染是微生物及其代谢产物的污染。病原料生物污染并随后污染畜产品是疾病传播的重要途径，如沙门氏菌、大肠杆菌、葡萄球菌、肉毒梭菌等病原菌。霉菌污染并超过安全标准是最突出的微生物污染，所产生的霉菌素不但危害畜禽健康，一些毒素超过残留也同样会影响畜产品的食用安全。

二、畜产品质量安全监控的主要措施

一是加强法制建设是畜产品质量安全管理的关键。法律、法规和规章是提高畜产品质量安全的根本保障，严格执法，加强畜产品质量安全监控是维护畜产品质量安全的重要措施。长期以来，我国十分重视畜产品安全，颁布了一系列法律法规和管理办法，如《饲料和饲料添加剂管理条例》、《食品卫生法》、《动物防疫法》等。并在2001年正式启动饲料安全工程，建立饲料安全评价基地和饲料安全监控信息网，完善饲料标准化体系，改善检测条件，加强监控和执法。对违禁药品的生产、流通和使用实行重点监控，严厉打击违法违纪行为，不断改善饲料和畜产品安全，为实现饲料和畜产品安全打下了坚实基础。

二是加强管理体系建设是畜产品质量安全管理的基础。我国对健全畜产品质量和安全管理组织体系建设提到了重要议事日程，在两高司法解释实施以来，对符合解释规定的行为一律追究刑事责任。农业部门涉及此类案件时，必须严格按国务院条例的规定依法移送公安部门，不能以罚代刑。因此，各有关职能部门要通力合作，各司其职，果断处置，齐抓共管，遏制此类案件的发生。

三是加强全程控制是畜产品质量安全管理的核心。畜产品质量安全管理必须从农户抓起，从饲料原料、加工、饲养、屠宰、销售等多环节进行严格控制。要借签国外危害点全程控制法的成功经验，通过关键危害点的选择控制，对每一个生长与生产环节实行全程控制，提高各环节的质量与安全监控，确保畜产品最终产品的质量与安全。在各环节中，控制效果的好坏，取决于各环节的标准完善与执行程度、法制的维护和科技水平的运用。因此，在制定和实施标准体系时，采用先进的科技含量高的控制手段，并在有效的法律框架内，依法进行质量与安全监控，实现畜产品质量安全管理全程控制。

四是加强运行单位的自我监控是畜产品质量安全管理的根本。畜产品运营单位包括饲料行业（企业）、畜禽养殖户、畜产品加工企业、畜产品运输企业、畜产品销售企业等，提高企业和养殖户的质量安全观和自我监测能力是确保畜产品安全和高质量的根本环节。可借鉴发达国家经验，强化畜产品生产企业和养殖户质量与安全的自我检测，对不符合标准和规定的产品不上市，从根本上确保畜产品质量安全。通过宣传教育，要培养畜牧业主和畜产品加工销售企业重质量、护安全、守信誉，在全社会形成重质量、守信誉的诚信氛围。

五是加强生态牧业园区建设是提高畜产品质量安全的基本途径。世界上尤其是日本、丹麦等国，将养殖业中的生态保护列入最基本的质量标准控制之中。我市在畜牧业养殖中，也应倡导建设生态牧业园区，制定严格的环保标准，采用无害化处理技术，加大畜禽粪便、畜产品废品、病死畜禽的无公害化处理，降低各种畜禽病菌的滋生与传播。同时，将畜牧业排污型产业逐步转化成生态环保型产业。因此，我们必须增强环保意识、生态意识，加快实施生态牧业发展战略。

六是加强品种改良是提高畜产品质量的基本条件。注重畜牧业发展的投入，加大畜牧业科研、教育、技术传播、品种改良与繁育、畜产品质量控制设施与技术投资力度，要吸引社会力量，多方筹措资金，不断开发优质高效的畜禽新品种，从根本上提高畜禽产品质量，提升畜产品质量安全和国际竞争能力，大力开发绿色畜产品。促进畜牧业的可持续发展。