1.代代流传下来的祖宅

现在很多地区都存在祖宅这一类的房屋，有的被征收房屋干脆是建于民国时期的。在当时那个年代，许多房屋都是一代一代继承下来的，并没有房产证一类的房契类证明存在。无论如何，我们不能要求那些和故宫、皇城相府几乎同龄的建筑拥有所谓的“合法证件”。

2.农村宅基地范围内自行建造的房屋

在上个世纪80年代之前，国家对农村建房的要求并不是十分严格，建房办理手续也比较简单宽松，对房屋、土地确权方面很多都没有做到位。因此，农村还存在很多的无证房，只要是依法建造，获得村委会、乡镇政府某种形式批准的房屋，即使没有产权证明，在征地拆迁时也应当给予合理的补偿。

3.在合理范围内加盖出来的农村房屋

只要是在自家的宅基地上，没有“出圈儿”“越界”，农民经向“村长”打招呼就自行加盖二层、三层的情况是非常普遍的。毫无疑问，这类房屋并不构成土地违法，也未直接影响乡村规划，那么在面临征收时是应当给予一定的补偿的。实践中一些地方存在只认一层，二层以上加出来的一律按违建论处的做法，实际上是没有什么法律依据的。但需要注意的是，如果加盖部分是违反消防安全法规的彩钢板、泡沫填充房屋，那么被认定为违建是很难避免的事情。

4.棚户区改造项目中的一些简陋的房屋

这类房屋在建造时就是当事人为了生活所迫所建，改造项目的目的就是要提升其居住条件和生活质量。对这类“棚户”类房屋简单的按违建认定，无疑是与其行政目的不相符合的。

违章建筑的认定

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑并非由拆迁方无法律依据去认定，法律明确规定违章建筑主要包括:

（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物;

（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;（4）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。