1.扩大规模，注重质量

在21世纪，汽车工业仍然要进一步扩大引进外资的规模，尤其在汽车零部件领域要进一步扩大外资的进入。可以在目前条件下进一步放宽外资准入的条件，在一些关键零部件领域，也可以考虑建立外资控股甚至独资的企业。

从我国轿车工业的发展情况及市场容量看，目前我国轿车工业的生产企业数量已足以实现有效竞争，因此在21世纪一般不宜再建立外商直接投资的轿车合资企业。

从资金供给情况看，我国汽车工业也没有必要继续通过引进外资解决资金问题。我国汽车工业在改革开放的大环境中融资渠道已大大增加，目前，我国汽车工业中整车企业上市公司已达12家，融资93亿元人民币，汽车零部件企业也有20余家上市。因此，21世纪我国汽车工业的资金问题可以通过国内的资金或引进外国的间接投资予以解决。在引进外资时，是否转让先进技术应是更为重要的考虑因素。从这个意义上讲，我同汽车工业在扩大外资进入的同时，也要更加注意引进外资的质量。

2.政府要集中资源，扶植轿车合资企业的中方控股公司

汽车工业引进外资的实践表明，凡是参与合资企业的中方母公司力量较强的，就较易于消化吸收引进技术，较易于在引进技术基础上进行技术开发;凡是母公司力量较弱的，就较易于被合资企业中的外方牵着鼻子走，甚至也同样热衷于不断的引进外国技术，以满足在国内市场上竞争的需要。因此政府要对参与合资的中方控股公司给予尽可能的支持，使其能够在逐步消化吸收引进技术的同时，形成自己的开发能力。

3.在合资企业中突出开发能力的形成

合资企业的战略选择，从来就是中外双方不断博弈，寻找利益均衡点的过程;中方在合资企业中应坚持把形成企业开发能力放在第一位。我国政府可以通过政策来促进合资企业进行开发，如可以考虑规定合资企业的第二个车型必须是合作开发的车型，否则政府不予批准。如果没有这一条政策，就会在自行开发产品的企业与继续引进产品企业之间导致不平衡，大大减少企业自行开发的积极性，导致不断引进外国车型的比赛。

4.引进与开发并重，走双轨制的道路

第一汽车制造厂在引进技术的同时，把消化吸收的引进技术用于新产品开发，形成了具有自己知识产权的红旗系列轿车，是一个成功的产品发展战略。在21世纪，我国主要汽车生产企业都应推广这一战略。

5.认真研究跨国公司在我国的战略与策略

跨国公司在我国都有完整的投资战略与策略。只有研究它们的战略与策略，才知道合资项目的发展前景，才能找到维护中方利益的办法。遗憾的是，据笔者所知，我国汽车工业多年来在这方面下功夫不够，只是侧重于对合资资金、技术上的了解，缺乏对对方战略、策略的研究与积累。今后应在这方面进行补课。