一般土地承包经营权流转，当事人双方应当签订书面合同。发生纠纷应按照合同处理，仍有纠纷可以提起诉讼。

但实际上，一般土地承包流转是很少签订合同的，当事人双方大多都是以口头约定的形式进行转包、出租、互换或者代耕土地；如果其中一方在期限未到的情况下要求收回转包、出租、互换或者代耕土地，就出现了如何认定口头约定的问题，在许多案例事件中，有的人认为当事人双方没有签订书面合同，其转包、出租、互换或代耕关系依法是不成立的或应认定口头约定无效。

但是按照农村土地流转一直以来的习惯，转包、出租、互换或代耕等土地流转方式大部分都是以口头约定的形式约定的，并且以相互交付流转物作为双方关系成立的标志。如果在口头约定时，当事人双方对于约定没有异议，那么转包、出租、互换或代耕等土地流转形式就已经实际发生，双方土地流转关系即告成立，农村向来民风淳朴、邻里相互帮助和扶持，在他们看来，口头约定也是代表着一种信任，因此只要是土地流转这种行为是当事人双方的真实意思表示，并且建立在不损害他人利益的基础上，其之间的口头约定应该是被认为合法有效的。

但是随着法治社会的建成和不断完善，我们还是应该运用正轨的法律途径和方法来保障自己的权益，白纸黑字的具有法律效益的合同，也能为农民朋友免去很多不必要的麻烦。

一、土地承包程序是什么

1、选举承包工作小组。承包工作小组一般由村党支部、集体经济组织、村民委员会的部分成员和一定数量的村民代表组成，由村民选举产生，成员候选人的具体推选办法。

2、拟订并公布承包方案。承包工作小组应学习《农村土地承包法》及其相关法律、法规，并严格依照有关法律法规，拟订承包方案，并在本集体经济组织成员内予以公布，使全体村民了解承包方案。承包方案不能违背法律法规，不能以村规民约代替法律规定。

3、村民会议讨论通过承包方案。承包方案公布后，一定时间，应当召开本集体经济经织成员的村民会议，讨论、通过承包方案。承包方案经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，方可通过。

4、组织实施承包方案。按照承包方案规定的原则、方法和要求，将土地承包到每一个农户家庭。

5、签订承包合同。按照承包方案承包土地后，应当由村集体经济组织与承包方签订承包合同，完成整个承包工作。

二、承包人转租土地承包合同能否解除

土地承包合同可以解除的情况有：

1、经发包方、承包方协商同意，在不损害国家、集体和第三人利益的前提下，承包方自愿放弃承包土地的。

2、发包方承包方在签订合同时，双方约定的合同解除条件己经成熟的。

3、承包方的家庭成员全部由农业户口转为非农业户口，或者全部迁徙并落户外地的。

4、承包方丧失劳动能力，无力继续耕种土地，本人自愿放弃土地承包权的。

5、由于国家建设需要，承包方所承包的土地全部被依法征用或者批准占用的。

6、由于洪涝、地震等自然灾害的不可抗拒的原因，使全部承包土地严重破坏，承包合同全部无法履行的。

7、承包方在承包期内，违反法律法规和承包合同的约定，闲置荒芜承包的耕地且己2年以上的，由发包方解除承包合同，收回所发包的耕地。

8、承包人在承包期内死亡，且无第一顺序继承人继承承包的，可以解除土地承包合同。

如果不在上述的情况中，承包人转租土地承包合同一般是不能解除的。