以下这些情况不可以申请行政复议：

1、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不可以申请行政复议，但可以依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

2、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不可以申请行政复议，但可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

租户噪音扰民能不能起诉房东

这是生活噪声污染，根据治安管理处罚法第58条，制造噪声干扰生活的，处警告，警告不听处200以上500以下罚款。罚款需要对噪声进行鉴定，由公安局委托。如果执法部门都是口头劝说不办事，可以向12389举报不作为。麻烦一点就考虑起诉，房东作为管理者有义务对租客行为进行管理，可以一起起诉，知道地址的，找立案庭出证明，由居住地派出所协助调查并提供对方个人资料。

《中华人民共和国行政复议法》第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。