1、当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。

2、根据谁主张谁举证原则，原告向法院起诉应提交相关材料。

3、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。

4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。

5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请。

6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

一、欠条和借条的区别是什么?

(1)形成的原因不同。借条形成的原因是特定的借款事实;欠条形成的原因有很多，可以基于多种事实而产生。产生的法律后果不同。

(2)诉讼时效不同。约定了还款期的借条和欠条的时效是一样的，但是没有约定还款期的借条和欠条的时效是有区别的。对于没有约定还款期的借条，出借人可以随时向借款人请求还款，诉讼时效从权利人主张权利之时开始计算，借条的效力最长可达20年。

(3)举证责任不同。借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可;欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方否认，欠条持有人必须进一步举证证明欠条形成的事实。

二、拖欠工程款违约责任是什么?

1、支付违约金;这个必须在合同中进行明确定约定，否则无法计算违约金具体数额。

2、

支付拖欠工程款部分的利息，如果没有约定违约金的，只能根据法律规定要求其支付拖欠款部分的利息。如果合同对利息有约定的，按照约定，没有约定的按照同期银行贷款利息计算。

向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。