预收工程款虽然不发生增值税纳税义务，但要先预缴增值税。根据国家税务总局公告2016年第17号文第四条规定，纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，按照以下规定预缴税款：

（1）一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2％的预征率计算应预缴税款。

（2）一般纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照3％的征收率计算应预缴税款。

（3）小规模纳税人跨县（市、区）提供建筑服务，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照3％的征收率计算应预缴税款。在机构所在地本地承接建筑工程，现收到对方预收款是否需要预缴增值税？需要预缴。根据财税〔2017〕58号第三条规定：纳税人提供建筑服务取得预收款，应在收到预收款时，以取得的预收款扣除支付的分包款后的余额，按照本条第三款规定的预征率预缴增值税。按照现行规定应在建筑服务发生地预缴增值税的项目，纳税人收到预收款时在建筑服务发生地预缴增值税。按照现行规定无需在建筑服务发生地预缴增值税的项目，纳税人收到预收款时在机构所在地预缴增值税。当然预缴增值税并非是绝对的，比如疫情期间不用在工程所在地预缴增值税。又比如纳税人增值税税负低于预征率，经国家税务总局批准后，可以不预缴增值税。又比如，同一地级市跨县市施工不用就地预缴增值税。

预缴增值税在纳税申报上，在工程尚未动工之前预收的工程款取的预收款收入均应按规定预缴税款，相应应当填报《增值税预缴税款表》，但不填列《增值税纳税申报表》及其附列资料。

预收工程款的票据开具有三个选项：第一，建筑企业可以开具普通收据，待增值税纳税义务产生时再开具相应发票；第二，可以开具612建筑企业预收款的不征税普票，待增值税纳税义务产生时再开具相应带税率的发票；第三，直接开具相应带税率的发票，但增值税纳税义务即产生。前面两种的关键前提是必须要按规定预交增值税。

一、工程款包括哪些内容

工程款按支付阶段不同通常可分为预付款、进度款、竣工结算款和质保金。

1、预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。

2、进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。在工程实践中，发包人同意支付进度一般为合同价的70％，进度款有三种支付方式：

（1）按形象进度分阶段支付；

（2）是按照已完工程量分期间支付；

（3）是按照阶段及期间混合支付。

3、结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格。

二、工程款的税率

工程款属于纳税的范围，因此工程款也是需要纳税的建筑工程款税分为营业税、城建税、教育费附加、印花税这些，分别的税率如下：

1、营业税：按工程结算款计算缴纳营业税，营业税税率3％。

2、城建税：按营业税计算缴纳城建税，城建税税率：纳税人所在地在市区的，税率为7％；纳税人所在地在县城、镇的，税率为5％；纳税人所在地不在市区、县城、镇的，税率为1％。

3、教育费附加：按营业税计算缴纳，税率3％。

4、印花税：按建筑安装工程承包合同金额的0．3％计算缴纳。