农民群众在土地转包转换时应订立书面协议,协议内容必须注意以下几点:

一是注明转包转换田土的地名和四至界限;

二是转包转换的时间和期限;

三是转包费及付费方式;

四是土地的使用方式;

五是双方当事人,村组组织签字盖章,且各执一份留为凭证。

一、租赁的土地能在上面建房吗

可以。租赁的土地能在上面建房，但是必须按照法律规定办理建设手续。

土地租赁，土地租赁是某一土地的所有者所有权与土地使用者使用权在一定时期内相分离，土地使用者在使用土地期间向土地所有者支付租金，期满后，土地使用者归还土地的一种经济活动。

土地租赁权是土地承租人按期向土地使用权人支付租金而取得的一定期限内对土地使用、收益的土地他项权利。土地租赁权是指通过契约从土地所有权人或土地使用权人处获得的土地占有权、狭义的土地使用权和部分收益权。与土地使用权相比少了一项处分权。主要包括土地转租、农村土地转包、城市土地出租。

土地租赁权可分为有期限的或无期限的土地租赁权·但在中国,法律没有规定土地可以无期限租赁,而只规定实行有期限租赁。在农村,土地转包实为一种有期限的土地租赁,出租方是土地承包者,即集体土地使用权人,他除收取承租人缴纳的地租外,还履行自己与集体的承包合同。

需要注意，未经村民集体同意签订的土地租赁协议是无效的。国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

合同无效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。合同无效取决于国家对已经成立的合同的态度和评价，反映了国家对合同关系的干预，合同不成立的处理结果和合同无效的处理结果截然不同。

二、承包荒山的流程

（一）集体荒山

集体的荒山属于集体资产，想要承包该类荒山，首先与村组洽谈相关事宜，明确承包意愿；然后村组通过第三方评估确定荒山承包底价，召开村民或村民代表会议，通过流转意向和方案；其次村组向上一级组织申请集体资产流转申请，并报荒山流转方案，村组会议记录和会议通过情况，获得批准后准备相关流转事宜；最后经过村集体发布招标公告，或者通过集体组织群众代表大会研究同意，公示无异议后的承包协议才有效，私下签订的承包合同不受法律支持。

（二）个人转包的荒山

对于个人转包的荒山，其承包方式就相对简单许多，因为此类荒山已经承包到户，荒山的四荒地承包面积、承包年限等相对明确，只需要跟承包户将荒山的四荒地承包面积、承包费用及支付方式、承包年限、以及承包期间双方的权利与义务等协商清楚，然后签订承包合同即可。

三、集体收回承包地包给谁

家庭土地承包经营权转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。对接包方有两点限制，一是接包方必须和转包方为同一个集体组织，其他集体经济组织成员以及其他单位或个人不得接受转包；二是接包方必须继续从事农业生产经营，改变农业生产用途属于无效行为。

其他土地承包经营权转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权在承包期限范围内转给其他单位或个人，按照合同约定的土地用途从事经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。对接包方的限制是必须履行原合同约定的土地用途从事经营，改变土地用途属于无效行为。