所谓单基数是指用人单位在计算缴费基数时是以在职职工工资总额（不包括离退休人员）作缴费基数。双基数是指以在职职工工资总额和离退休费用之和作为缴费基数。社会保险统筹基金以工资总额和为社会保险缴费基数是社会主义市场体制的需要，保证企业间的平等竞争，同时也是许多国家通常采取的办法，而采用单基数计算缴费基数，是与我国的养老保险、失业保险、工伤保险等统一起来，便于社会保险统一管理，同时也是为了均衡新老单位的缴费负担。

??过去一些地区在进行社会保险制度改革时，将缴费基数按照双基数的办法计算，使退休人员多的单位，缴费多；退休人员少的单位，缴费少，不利于企业间的公平竞争。目前按照双基数缴纳基本医疗保险费的地区，应改为按单基数缴费。