徐州市将调整城市土地使用税标准，将最高计税标准提高到每年每平方米8元，最低计税标准提高到每年每平方米2元。当时最高限额为每年3元/平方米，最低限额为每年0.4元/平方米，远低于全国平均水平。随着徐州经济的快速发展，城市土地利用范围不断扩大，土地利用价值不断提高。原有的水平区间已不能反映徐州市社会经济发展的现状，低的土地使用税定额标准已不能适应经济发展的需要。

本次等级区域调整，将原有的块体结构划分方法改为环线划分方法，将城市用地划分为四类：第一类区域：东三环、西二环、北陇海铁路、南八一堤，沪东路、南三环一线；二类区域：除一类区域外，三环路范围内所有区域；二类区域：除一类区域外，三环路范围内所有区域；三类区域：三环路以外的城区（不含嘉旺区、新城区）。考虑到嘉旺区、新城区和城镇、工矿区的特殊性，将嘉旺区和其他城镇、工矿区、农场和林场分为四类。土地等级划分主要依据工商企业、服务业和娱乐业的繁荣程度，参照城市房地产价格上涨和土地升值情况。

徐州市城市用地调整为四类后，将实行不同的计税标准，即第一类每年每平方米8元，第二类每年每平方米6元，第三类每年每平方米4元，第四类每年每平方米3元。

此次调整还对县（市）标准进行了具体调整：邳州市、信宜市市区标准为每年3元/平方米；奉贤县，沛县、遂宁县一级地区标准为3元/平方米/年，二级地区标准为2.5元/平方米/年；通山县政府（通山经济开发区）标准为3元/平方米/年。此外，六县（市）其他乡镇、工矿区、农场、林场均为2元/平方米/年。

城市土地使用税标准的调整将对徐州市社会经济发展产生重要影响。对充分发挥税收杠杆作用，调节土地级差收入，促进土地节约，维护经济社会可持续发展将起到积极作用。