小产权房不能转大产权。国家产权证称为大产权房，国家不发产权证称为小产权房。大、小产权房的争议不在于房屋所有权，而在于土地使用权；不需要支付土地出让金的称为大产权，需要支付土地出让金的称为小产权。前款所称农用地指：

1、直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；

2、建设用地是指城乡住宅和公共设施、工矿用地、交通水利设施、旅游用地、军事设施通水利设施、旅游用地、军事设施等；

3、未使用土地是指农用地和建设用地以外的土地。

为什么小产权房转正难

一般来说“小产权房”是在集体土地上建起来的房子，并且按照现在的政策，政府一般是不支持的，并且能够颁发这种房子的产权证只有乡一级政府和村级才能颁发，因此做“乡产权房”，又叫“小产权房”。乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。从价格看，乡产权房要比普通商品房便宜，价格只有同样位置商品房价格的40％～60％；从住房形态看，一样是普通住宅；从建设手续看，属于旧村改造或者新村建设，没有市区规划、建委管理部门的批复管理，施工过程也没有监督检验。小产权房占用的是集体土地，按照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，它没有产权，更没有国家的土地使用证和预售许可证，因此小产权就是没产权。

《中华人民共和国土地管理法》第四条国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。