一、地面施工和地下设施致人损害如何承担责任

根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。

窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

由此可见，如果地面施工人能有效证明自己已尽法定警示义务，其在主观上没有过错，就不构成侵权责任；否则，就推定为有过错，承担侵权责任。窨井等地下设施分别归属于不同的单位管理，如果地下设施造成侵权的，就推定各管理单位承担相应的责任，但如果管理单位能证明自己已尽到管理职责的，不构成侵权责任。

二、民法典对施工悬挂物、搁置物的侵权规定有哪些

根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

三、民法典对施工承担举证责任的规定有哪些

下列侵权诉讼和劳动争议案件，按照以下规定承担证明责任：

1、建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼，由所有人或者管理人对其无过错承担证明责任；

2、高度危险作业致人损害的侵权诉讼，由加害人就受害人故意造成损害的事实承担证明责任。