即便住的人不是很多，但不该住人的空间住了人，也按群租房处理。具体认定标准如下：

群租房是指违反限制条件出租的小区楼房。符合下列四种条件之一的，即可认定为群租房：

一是改变房屋内部结构，以打隔断等方式分割出租或以床位等方式变相分割出租的；

二是厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等出租住人的；

三是出租房屋人均居住面积低于5㎡的；

四是每个房间居住的人数超过2人的。

根据上述认定条件，我们界定群租房整治工作对象为合法的地上房屋，违法建设、普通地下室、人防工程如果违规出租住人的，由其他有关部门根据相关规定处理，不纳入群租房整治范围。

一、群租房违法吗

1、严格的讲，群租房是违规，违反法规的规定。如相关法律规定《房屋租赁条例》租房不得破坏原有结构，不得改变房屋结构及用途。至少以一间房间为出租最小单位，租房内人均面积不得小于5平米等。具体的可根据当地的租赁条例来执行。如果遇到有人租住群租房现象的，可以去当地房管部门投诉。

2、国家严厉打击群租房。因为在居住群租房的时候，人员比较杂，也不易于管理。而且此类犯罪手段简单，犯罪易得手。群租房内的租客拥有彼此独立的空间与财产，但房屋内共有区域与设施的共享，为犯罪分子作案提供了方便。所以说国家正在严厉打击群租房，避免一些犯罪份子有可乘的机会。

二、群租房问题应该归谁管

1、群租房属于建设部门管理。群租房是城市化进程中的“顽疾”，由群租房引发的公共安全事件和各类纠纷、矛盾屡见不鲜。尽管各地纷纷出台措施，多次对群租房现象进行整治行动，但群租房依然屡禁不止。究其原因，在于低收入人群对廉价住房的巨大需求。租赁房屋，依法属于建设部门管理。

2、从的相关法规来看，《福建省建筑装修管理暂行办法》规定，建设行政主管部门负责对本行政区域内建筑装修活动实施监督管理《住宅室内装饰装修管理办法》规定，房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作；而《商品房屋租赁管理办法》中的主管部门，指的是县级以上建设(房地产)主管部门。