划拨土地未经批准转让无效的。划拨土地使用权须经政府批准方可转让。未经批准转让的，视为签订的合同无效。可见，如果属于划拨土地，必须先办理出让手续。土地出让合同的效力是什么？

1。出让人未取得使用权证书并与受让人签订转让协议，且在诉讼或申请仲裁前已取得土地证或有权批准转让的政府的，本合同有效。

出让人未取得土地使用证的事实，是其未完全取得所出让土地的所有权，应视为无权处分。但合同签订后，有权批准颁发土地使用证的县级以上人民政府向出让人颁发土地使用证或者批准转让的，对证书或批准的处理应视为对转让人未经授权处置的认可。因此，合同此时有效。

2。如果售出多个场地，则合同有效。（一）办理变更登记手续的当事人可以要求交付土地。

（2）未办理变更手续，依法提前占用投资开发的，有权申请变更登记。（三）未登记、未依法占有的，先支付出让金的一方有权要求交付土地并办理变更。（4）未履行合同的，依法成立的当事人有权继续履行；未取得土地使用权的当事人可以请求解除合同，赔偿损失。

出售多个场所是欺诈行为，而不是无效合同。受让人有权解除合同并赔偿损失。但多个受让人不行使解除权，要求履行合同的，只能按照不动产物权转让登记原则处理，即登记胜于占有，占有胜于支付，付款总比先签合同好。

3。未经政府批准，转让合同无效。