8月底,全国人大常委会表决通过了修改《证券法》等五部法律的决定,其中由于未涉及注册制改革事宜,关于注册制可能延期的传言一度被放大。
曾连续担任三届发审委委员的中国政法大学研究生院副院长李某某教授,9月23日向媒体澄清了这一误读。
上述《证券法》的修改是对个别条款进行的修改,与全国人大常委会列入今年立法计划的《证券法》修订工作是两个不同的事项。李某某说。
围绕注册制改革实施的预期,一方面拟上市公司和投行类机构希望新政提速,改变目前IPO路径拥堵的现状;另一方面,资本市场上的并购和重组活跃,似乎也与新政的预期有关。
按照政策预期,目前市场上有退市之虞的ST板块公司,以及一些迷你的中小市值个股,都将因为A股新规则的建立而面临重新洗牌,此前因A股的壳资源稀缺引起的过高的壳价值或将褪去。
尹某某对此指出,注册制一旦严格推行,二级市场妄图通过一些垃圾股的炒作来赚钱的投机行为,将因此得到抑制,壳公司或许会毫无价值,这必将触及各类相关方的切身利益,二级市场很可能会有反对情绪,甚至阻碍改革的进程。
统计数据显示,截至9月24日收盘,A股市场市值小于20亿元的95只个股中,有37只已处于停牌状态。其中多数因重大事项停牌,或与下一步的资本运作有关。
AA证券一位不愿具名的保荐代表人也向媒体证实,目前中小市值个股频繁发生的资本运作,的确与目前IPO排队困难,在注册制实施之前仍然可以顺利兑现壳价值有关。
而某公转私基金经理则坦承,市值的大小是其目前选股的重要指标,一是反映未来的重组预期,二是可以通过这一指标计算该股的成长空间。
在这类投资人看来,注册制的脚步无疑更具指导性意义,甚至关乎生死存亡。
此前市场预期为今年年中注册制改革草案就可以出炉,但随后这一预期被打破。
中国社会科学院金融研究所王某某就对媒体表示,注册制一直就没有明确的官方时间表,因此注册制延期的说法也就毫无根据。
9月19日,证监会新闻发言人张某某在证监会例行新闻发布会上指出,按照计划,注册制改革方案计划在今年年底推出,目前相关准备工作正在进行当中。
新《证券法》被视为注册制实施的法律背书,李某某对此指出,《证券法》修订的相关工作目前也都在正常进行中,预计年底完成初审,明年年中出台。
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