非法转让、倒卖土地使用权罪，是指以牟利为目的，违反土地管理法规、非法转让、倒卖土地使用权、情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价格5％以上20％以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价格5％以上20％以下罚金。

区分本罪与非法转让、倒卖土地使用权罪和非法低价出让国有土地使用权罪的界限

这三种犯罪的对象都涉及到房地产，在定罪上可能发生混淆，应注意正确区分其界限。其主要区别是：

1、犯罪侵害的客体不同。擅自出卖、转让军队房地产罪侵害的是军队房地产的管理秩序，非法转让、倒卖土地使用权罪侵害的是国有土地管理秩序，非法低价出让国有土地使用权罪侵害的是国有土地管理秩序。

2、犯罪的客观方面不同。擅自出卖、转让军队房地产罪的对象是军队的房地产，表现为出卖、转让军队房地产的产权关系，非法转让、倒卖土地使用权罪的对象是一般土地，表现为转让、倒卖这些土地的使用权，非法低价出让国有土地使用权罪的对象是国有土地，表现为将这些国有土地非法低价出让。

3、犯罪主体不同。擅自出卖、转让军队房地产罪的主体是军人，非法转让、倒卖土地使用权罪的主体是一般公民，而非法低价出让国有土地使用权罪的主体是国家机关工作人员。

在司法实践中，对于军队的房地产的使用权是归军队所有的，特别是对于军事设施的房地产，显然是不可以随意进行出卖的，必须在符合法律规定的情况下才可以进行认定，具体情况下可以结合实际来进行认定处理，避免法律适用错误。

《中华人民共和国刑法》第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。